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安徽水利工作会议召开 “水利安徽”战略浮出水面

2011-09-22

  中国水利网站9月22日讯(记者 范智)9月20日至21日,安徽召开全省水利工作会议,认真学习贯彻中央水利工作会议精神,总结水利改革发展成就,分析当前水利工作面临的形势,部署今后一个时期水利改革发展任务,推动水利跨越式发展,为全省经济社会发展提供更加坚实的水利保障。

  省委书记张宝顺、省长王三运出席会议并讲话,省委副书记孙金龙主持第一次全体会议,省委常委、副省长余欣荣作会议总结。省委常委,省政府全体负责同志,省人大常委会、省政府主要负责同志出席会议。

  张宝顺指出,新中国成立以来,历届省委、省政府团结带领全省人民掀起了一轮又一轮水利建设热潮,特别是“十一五”时期,我省水利改革发展取得了新的重大成就,为经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。新形势下,经济发展和水资源的矛盾越来越突出,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,经济社会发展和人民生活改善对水利的要求越来越高,水利工作任务更为艰巨。当前和今后一个时期,加快我省水利改革发展,必须深入贯彻落实科学发展观,把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,把优化水资源配置作为统筹城乡区域协调发展的重要支撑,以“治水保安、兴水富民”为核心,大力实施“水利安徽”战略,力争通过5到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后局面,初步实现水利现代化。

  张宝顺强调,当前要重点抓好五个方面工作。一要突出加强农田水利建设,着力提升农业综合生产能力。加快推进大中型灌区续建配套和节水改造,加强小型农田水利重点县建设,深入开展百万亩节水农业示范工程试点,健全农田水利建设新机制,持续改善农业水利基础条件。二要深入实施防洪工程建设,着力提升防汛抗旱减灾能力。加快新一轮治淮建设,推进长江干支流、新安江干流和巢湖治理,加大中小河流治理力度,加快小型病险水库除险加固步伐,做好城市防洪工作,从整体上提高抗御洪涝灾害水平。三要切实优化水资源配置,着力提升城乡供水保障能力。科学实施淮水北调和引江济巢等区域性调水工程,加大农村饮水安全工程建设力度,大力发展城乡一体化供水,促进城乡区域水利协调发展。四要扎实推进水生态治理保护,着力提升水环境承载能力。加强大别山区、皖南山区、江淮丘陵地区等重点区域的水土流失防治,加快长江、淮河和巢湖主要支流水环境治理,加大重要水源涵养区、湿地和大别山区水库群保护力度,维护河湖健康生态,改善城乡人居环境。五要积极深化水利改革,着力提升科学治水依法治水能力。推进水资源管理体制改革,加快水利工程建设和管理体制改革步伐,健全基层水利服务机构,创新水利科学发展体制机制。

  张宝顺强调,要适应新形势新任务的要求,切实加强和改善对水利工作的领导。各级党委政府主要领导要亲自抓、负总责,各有关部门要各负其责,通力协作,形成治水兴水强大合力。完善考核评价和责任追究制度,将水利改革发展目标纳入国民经济和社会发展规划,建立行政领导任期水利工作责任制。明确政府在水利建设中负主要责任,公共财政在水利投入中起主导作用,建立健全以公共财政为主渠道的水利投入稳定增长机制。以高层次人才、高技能人才和基层水利人才为重点,加强各类人才引进、培养、使用工作,加快建设一支高素质的水利人才队伍。

  王三运指出,在全球性水资源危机和气候变化的大背景下,我省水利既面临跨越发展的难得机遇,也面临可持续发展的严峻挑战。要顺应水利工作的战略性要求和阶段性特征,准确把握“水利安徽”战略导向,以科学发展观指导科学治水,推动工程水利向资源水利、传统水利向现代水利转变。各地各有关部门要紧紧围绕“水利安徽”的战略目标,坚持民生优先、人水和谐,坚持科学规划、统筹安排,坚持综合治理、强化保护,进一步突出水利的战略性、基础性和公益性,真正让水利成为人民生命财产的安全屏障,成为农业丰收的基础支撑,成为民生改善的重要抓手,成为生态安全的源头保障。

  王三运强调,当前和今后一个时期的水利改革发展,要进一步拓展领域,突出重点,持续加强基础性水利工程,不断加快资源性水利建设,积极推进民生性水利发展。要进一步加快推进水利基础设施建设,加强薄弱环节,加强规划引领,加强质量保证,集中力量抓好项目谋划、储备和争取工作,千方百计加快工程进度。要把保护好、配置好、利用好水资源摆上重要日程,加大水资源节约保护、优化配置和开发利用力度。要认真算清水账,加强水源建设,不失时机新建一批大中型水库,高度重视重要湖泊的储水功能建设,深入谋划战略性后备水源建设。皖北缺水地区要充分利用采煤塌陷区、沿淮湖泊及相关行蓄洪区的蓄水作用,把综合治理和水源建设更好结合起来。要继续拓展民生水利领域,解决好水利建设中涉及群众合法权益的问题,充分发挥水利造福百姓的功能。

  王三运强调,要全面落实公益性水利要求,切实发挥政府主导作用,进一步强化公共服务职能。必须加大公共投入,严格落实省委、省政府关于加大水利投入的各项决策部署,加快构建水利建设投入稳定增长机制。必须引导社会参与,积极探索新形势下社会支持水利发展、群众参与水利建设的新机制,逐步构建多元化、多层次的水利投融资体系。必须加强体制创新,建立健全基层水利服务体系,确保各级各类水利工程管得好、用得起、长受益。要着力加强新时期水利工作能力建设,强化全局意识、战略意识和资源意识,提高政策水平、创新水平、服务水平,不断开创安徽水利改革发展的新局面。

  来源:中国水利网站 2011年9月22日

范智
责任编辑:郑秀云


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