11月14日，国家环保总局局长周生贤在全国河流污染防治会议上透露，今年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降。其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量同比下降0.28%。

　　上半年，全国化学需氧量由上半年的同比增长0.24%转为前三季度同比下降0.28%，首次由增转降。

　　但是，周生贤同时强调，“减排形势依然严峻，环保任务相当繁重，实现‘十一五’污染减排目标不容乐观”，接下去要“下更大的决心，花更大的力气”实施《国务院节能减排综合性工作方案》各项工作任务，力争在年底使全国两项主要污染物的排放量在2005年的基础上实现“双下降”。

　　对于水污染防治，周生贤认为目前的形势是，“水污染相当普遍，水污染治理仍然滞后，水环境安全存在隐患，水资源利用率低，水生态遭到破坏，大江大河已经不堪重负”。

　　为此，当前和今后一个时期要从预防到治理加强几项重点工作。一是从严控制各类污染排放，严格控制水污染物排放总量及有毒有害物质排放。二是深化工业污染治理。强化上市企业环保核查，加快产业结构调整。三是加强面源污染防治。四是提高城镇污水处理水平。五是加强饮用水源地保护。

　　第六项工作则是统筹协调水资源开发利用与环境保护。其中包括对各类水利工程进行科学论证，充分考虑其可能造成的生态影响，充分发挥河流生态系统的自我修复功能的内容。

　　而为落实河流污染防治工作的目标，下一步要继续全面推进重点流域水污染防治规划，特别是要落实跨界水质目标责任制，自2008年起，国家环保总局将对跨省界断面水质按年度目标进行考核和评定，对不能按期完成工作任务和污染反弹严重的省份，暂停在该省安排国家支持的项目，停止审批该省需增加排污总量的建设项目。

    来源：21世纪经济报道 2007年11月15日