“晚上睡觉前，我总是要把所有的水龙头检查一遍，看看有没有没关紧的水龙头在漏水。”78岁的永安市燕东街道仙泉社区居民赖道秀，深切地体会过水的珍贵：“我到河里挑了快20年的水，那时，乡下穷还架不起自来水……”

    更令社区居民们“费解”的是，赖道秀家里有一个二次“蓄”水桶，每天洗脸洗菜的“废”水都往桶里倒，最后用来冲马桶。赖道秀扳着指头算了一笔账：一家5口，每天洗脸洗菜产生的“废”水足足100公斤，一年就是36.5吨，一个社区就是一座小水厂……

    地处母亲河闽江上游的永安市，拥有富盈的地下水资源，但永安人充分认识到加强地表水和地下水资源保护的重要性，正积极开展开源节流，提高水资源的利用效率和效益。

    地下水开发“计量化”

    “天气热，水畅销，有没有按核定的指标开采水？”火辣辣的阳光下，面对水政部门的查询，四十出头的陈宁来光着膀子走进矿泉水经营门市部。几分钟后，他端着一个装满了证件的纸箱盒来到笔者跟前，说：“你看看许可证，还有这些记录，肯定是按计量化采水的。”

    陈宁来是永安市西洋镇虎山村村民，几年前，他接手经营“格兰”矿泉水，成了葛州矿泉水公司的老板。该公司自1993年成立以来，每年都严格按指标开采矿泉水，目前，每天的开采量不超过140吨。

    “‘格兰’矿泉水在永安销量大，但外地销售半径小。”陈宁来如是告诉笔者，过度开采，市场上的水过剩，造成产品积压，对他来说不仅是一种浪费，而且还增加了企业的投入成本。

    地下水是一种宝贵的资源，合理的开发利用对人们的生活和工农业生产都大有用处。除了矿泉水资源已被合理开采外，温泉也备受永安人民的“青睐”，继小陶下湖口温泉、安砂热水温泉2处已“就地取材”开发利用后，洪田热西温泉也于2003年由舒展温泉开发有限公司投资3000多万元实施“远程”开发，通过管道输送进入永安市区。目前，福维花园至南区一带、五四路、江边路等城市居民均可用上50℃以上的天然温泉水，日取水量在2000吨内，整个项目建成后，受众面可达6000多户。

    据介绍，永安市定量开发利用地下水的单位主要有年生产用取水量为3.6万吨的和合盛工贸有限公司（小陶坚村水泥厂），年生产用取水量为12万吨的永富水泥有限公司，年生产用取水量为10万吨的大湖水泥厂等7个单位，地下水已开发利用总量约0.06亿立方米，占可开采总量的11.5%。

    查处违法取水不手软

    “目前没有发现擅自打井的现象，只有乡镇部分未通自来水的自然村打井取水，作为生活用水。”永安市水利局副局长邱炳才说：“实行取水许可制度，永安违法取水现象得到了有效的遏制。”

    永安市奏响了地下水保护的“强音符”，对违法取水行为毫不手软。据市水政部门执法人员介绍：两年前，燕东某养鳗场擅自在自己的场内打了三口井取水，用于养鳗，水政部门在巡查中发现情况后立即对其进行查封，并予以处罚，做到了处罚一个教育一片的效果。

    近年来，永安市政府在促进社会经济发展的同时，十分重视地下水的保护与开发利用，作出明确的规定，严格新上项目在水域功能、水环境容量等方面的审查、审核；强化取水许可制度，凡城市自来水管网覆盖范围内，不再予以新的取水许可；对防污能力较差的地下水资源地段，原则上不兴建排污较大的企业，对地下水与溪、河互补关系密切的地段在开发时，防止受污的溪、河水倒灌污染地下水。同时，还结合每年“世界水日”和“中国水周”，广泛宣传，提高水的利用率和市民的节水意识，减少跑、冒、滴、漏现象，确保全市约28万亩耕地、全年需水量约23亿立方米的农田灌溉。对个别法制意识淡薄，认为地下水到处都有，打几个井既方便，又可节省成本，因此未经任何审批擅自打井取水的企业，水政部门给予严厉的打击，坚决禁止盲目唯利是图行为。

    来源：福建日报    2007年9月24日