□李刚

　　黑龙江省哈尔滨市呼兰区，每家每户的传统机械水表正在逐步被“智能IC卡水表”代替。智能水表不仅带来居民用水计水的便利，其背后是黑龙江省以呼兰区为示范，正在进行的一场农村供水工程运营智能化管理的革新，这一革新在黑龙江省尚属首例。

　　饮水安全事关民生福祉。自2020年以来，呼兰区在农村供水工程管理模式上努力探索、多方深入调研，以大用镇为试点和先行区块，在全区推行农村饮水安全工程托管运营模式，在实现农村贫困人口脱贫攻坚和助力乡村振兴发展上发挥了示范效应，引领全省农村饮水工程运管的未来发展方向。

　　找准差距短板

　　一直以来，呼兰区紧密结合区情实际，加快推进农村饮水安全工程建设。

　　在农村饮水安全工程运行管理上，呼兰区针对乡镇村屯偶尔出现的水费计收不到位、维修养护资金不足、水处理操作不规范等可能影响农村饮水安全的诸多不稳定因素。对照农村饮水安全关于“水质、水量、方便程度、保证率”四项标准，相关水利部门认真梳理查摆问题，积极探寻解决途径。

　　截至2018年年底，呼兰区14个农村乡镇（街道）158个村已建成农村饮水安全工程216处，工程建成后已陆续移交属地乡镇（街道），（社区）村负责运行管理，实现农饮安全工程全覆盖。

　　打破原有模式

　　在全力建好农村饮水安全工程的基础上，呼兰区进一步创新农村饮水安全运管模式。

　　目前，呼兰区农村供水工程运管模式正在从原有以村屯为单位的传统分散式管理，变为委托第三方机构，利用专业团队、专技人员进行集约统一管理的方式。这一模式由区水务局牵头引导，通过与第三方机构沟通洽谈，与属地乡镇（街道）协调对接，择优引入具有丰富行业经验和相应水处理资质的第三方公司作为合作伙伴，采取委托运营模式对农村饮水安全工程进行规范管理。委托管理方式变“水费收益归村集体所有、工程维修养护由村集体负责”为“水费收益归委托公司所有、工程维修养护由委托公司负责”。

　　农村饮水安全工程智能化委托运营后，群众的节水意识明显增强，工程维修养护得到有效保障，饮水质量得到大幅度提高。截至2020年年底，呼兰区已在大用镇9个村26个屯完成农村饮水安全智能化委托运营试点工作。

　　智能推动变革

　　呼兰区的典型做法，在黑龙江省开创了农村饮水安全工程实行第三方智能化和企业化统一运营管理的先河，对在全省范围内借鉴推广提供了宝贵经验。

　　目前，呼兰区在推行智能化委托运营的基础上，农户可以通过手机微信“扫一扫”功能，实现足不出户就能交水费，极大方便了农村居民特别是解决了年老体弱者出行不便的难题。

　　同时，呼兰区广泛吸取农村饮水安全运行管理先进经验，计划以哈尔滨市范围内正在实施的“智慧水务”项目为依托，通过采取网络扩展和技术升级措施，实现对农村饮水安全工程设备运行、水质、水量和供水压力等数据指标进行实时监控，做到出现问题即时发现、即时解决。

　　这一革新不仅让呼兰区42万农村人口彻底告别水质不稳现状，未来黑土地上还会有更多群众切实享受到农村饮水安全工程运营管理改革创新带来的红利。

　　来源：中国水利报 2021年8月28日