□本报记者 王静琳 通讯员 刘杨闻笛 刘丛

　　夏末秋初，黄土高原腹地绿意盎然。陕西省榆林市绥德县的沟壑里，一座座淤地坝点缀其间，与周边的梯田、林草形成层次分明的生态画卷。这片曾饱受水土流失困扰的土地，正因淤地坝的守护而激发活力。

　　黄土高原有5.8万余座淤地坝，既是拦沙保土的“生态卫士”，也因抗洪能力较弱成为安全度汛的潜在隐患。在“七下八上”防汛关键期，水利部部长李国英多次强调，要做好黄河流域淤地坝防守，督促地方逐坝落实防汛责任和措施。水利部黄河水利委员会持续加强淤地坝管理，通过压实责任、科技赋能，统筹流域各省（自治区）筑牢淤地坝防汛安全防线。

　　将责任落实到最小网格单元

　　清晨的薄雾笼罩着绥德县辛店沟，巡查责任人王光利来到青阳峁坝顶，沿着坝体仔细检查是否存在冲沟。他口袋里的巡查明白卡上，清楚标注着检查要点和应急联系方式。

　　按照水利部部署，黄委紧盯安全度汛薄弱环节，将责任落实到最小网格单元——

　　督促流域7省（自治区）将淤地坝防汛责任明确到县、镇、村三级，逐坝落实行政、技术、巡查责任人；督促指导有关单位进一步提升小流域雨水情监测预报能力；紧盯“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节，落实预警“叫应”机制；做好下游有人淤地坝防汛预案落实，提高险情处置的及时性和针对性。

　　黄委加强备汛指导，汛前完成45座直管淤地坝全覆盖检查，建立台账督促整改消除隐患；派专家对甘肃天水、平凉和定西等地的淤地坝开展汛前安全检查，逐坝明确职责，核查工程安全、防汛物资储备及值班记录，并重点复核前期抽查问题整改情况；督促地方举一反三，开展全面排查，及时消除隐患，杜绝淤地坝“带病”度汛。

　　针对串联式淤地坝这一防汛重点，黄委强化上下游协调机制，要求各省（自治区）在单坝预案基础上编制串联式淤地坝防汛预案并经批复后执行。通过明确预案编制、避险演练、预报预警等环节责任，一个“统一指挥、快速响应、上下联动、部门协同”的淤地坝防御体系已在黄河流域形成。

　　防汛决策从“凭经验”转向“靠数据”

　　绥德县辛店沟的值班室内，大屏幕实时更新着22座淤地坝的运行状态，技术人员正通过三维地图查看坝体结构和周边地形。

　　在千里之外的西安，黄河水土保持工程建设局副局长李菲点开了同样的系统界面。“这是黄委统筹建设的淤地坝管理信息系统。今年汛前，我们在原有24小时降雨预报基础上，接入短临降雨预报及黄委285个水文站、6854个雨量站数据，实现了三级滚动预警提醒，补充完善了数据库表结构。”李菲介绍，“黄土高原地区7省（自治区）现有大中型淤地坝和登记的小型淤地坝全部入库上图，单坝基本指标由68项增加到116项。”

　　李菲随机点开辛店沟小流域鸭峁沟的点位，在实时监控画面右方，罗列着该淤地坝的基本信息、安全运用、淤积调查、监测设施、预演预案等116项基本指标。“我们还给每座淤地坝生成了二维码，实现一坝一码的身份认证。扫描二维码，可以查看该坝的基本信息。”李菲说。

　　此时，系统显示，南小河沟小流域一座雨量站监测到6小时内降雨量将超过50毫米，系统自动向周边淤地坝各级责任人发出实时预警提醒。

　　据介绍，目前接入系统的2.5万余座淤地坝可形成“淤地坝一张图”，实时传输共享信息服务、汛情预警、安全监测、运行监管等相关数据，让防汛决策从“凭经验”转向“靠数据”。

　　截至8月19日，淤地坝管理信息系统已发送24小时降雨预警提醒35期、6小时降雨预警提醒39期、实时降雨预警提醒2期，涉及7省（自治区）淤地坝1.45万余坝次，帮助地方提前处置了多处险情，影响人口近16万人次。

　　“8月7日，甘肃省榆中县发生山洪灾害，淤地坝管理信息系统及时发出预警提醒，境内37座中型以上淤地坝均运行正常。”李菲说，根据回访情况来看，这套系统降雨预警准确率高于80%，降雨级别预警准确率高于50%。

　　对于淤地坝管理信息系统的应用，榆中县韦营乡韦家营村党支部书记韦如库深有感触：“这次暴雨前，系统提前预警，村里用大喇叭通知，大伙儿提前准备得妥妥的，避免了损失。”

　　从黄河之畔到高原深处，从坝上到“云端”，黄委正以系统思维织密防汛安全网，让每一座淤地坝牢牢守护流域安全。

　　来源：中国水利报 2025年8月20日