会议代表观看元谋项目沙盘演示

　　□通讯员 李进伟

　　3月3日，云南省水利高质量发展现场推进会在云南省楚雄州元谋县召开，部署下一步云南省水利高质量发展工作。与会代表考察了大禹节水集团元谋公司，并现场调研大禹节水集团投资建设的元谋11.4万亩高效节水灌溉项目。

　　在大禹节水元谋公司多功能展厅，大禹节水集团董事长王浩宇介绍了企业的发展历程、企业文化、党建工作、企业经营情况及前景规划，详细介绍了元谋11.4万亩高效节水灌溉项目建设背景、股权结构、建设运营模式、回报机制、推广复制价值等情况。

　　王浩宇表示，元谋项目完成了全国首例社会资本投资农田水利建设陆良项目“盆景”到“风景”的转变，是大禹节水集团科技创新与模式创新发展的典型项目，是认真贯彻落实“两手发力”方针，“向市场要资金、向市场要技术、向市场要效率”的成功实践。他指出，元谋乃至整个云南区域不仅仅是工程性缺水，更缺“市场源源活水”，只要模式机制能打通，全面复制推广，云南到处都是片片生机。元谋模式证明，像建设“电网”一样，建成“水网+信息网+服务网”，农户用水才能真正得到保障，农户有用水需求也有支付能力，能够为推动云南省水价改革和水利高质量发展走出一条崭新的道路。

　　王浩宇介绍，大禹节水集团从干旱缺水的城市甘肃酒泉出发，一路从西北走到西南，已经完成全国五大区域总部布局，具备全产业链体系和一体化解决方案能力。大禹节水集团在发展过程中始终坚持科技创新与模式创新，形成了从精量控制产品到数字化集成的“大禹灌溉大脑”科技创新发展模式，并在节水灌溉、灌区现代化改造、高标准农田建设、农村饮水工程、农村污水治理、防汛抗旱灾害防御等业务领域不断实践应用。在科技创新发展的同时，大禹节水以“三农三水”为主业，积极推进“看得见的水网”、“看不见的信息网”和“看得见又看不见的服务网”三网融合发展模式，形成了云南陆良引入社会资本模式、甘肃酒泉高标准农田建管服一体化模式、新疆沙雅灌溉托管服务模式及河北永定河农业合同节水模式等为代表的模式创新典型项目。王浩宇说，推动乡村振兴不能仅仅依靠财政投资，也不能只依靠企业，需要政府主导、引进社会资本，搭建一套能够承载各方资源、资本、技术、能力，同时有效连接政府、市场、农户等多元主体，同时有效分配好各方风险、收益与权责的模式机制。

　　与会代表纷纷表示，元谋项目按照“先建机制、后建工程”要求，通过改变投入、建管、灌溉、种植方式和供求矛盾，实现了省水、省肥、省时、省力，群众、企业、政府三方共赢，经济效益、社会效益、生态效益有机融合，有效推动了云南省水利高质量发展。

　　2016年，元谋县大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目被列为云南农田水利改革试点，项目建设内容包括取水工程、输水工程、配水工程、田间工程等四大部分（后增加信息化工程），“从水源头到田间地头全覆盖”。按照“先建机制、后建工程”的原则，项目建立了初始水权分配、农业水价形成、引入社会资本参与建设和运行、节水激励与精准补贴、群众参与、工程管护等6项机制。项目是目前全国最大的农田水利建设改革试验PPP（政府和社会资本合作）项目，总投资3亿多元。项目采用“建设-运营-移交”模式，合作期22年，目前已完成建设任务，全面投入运营。

　　来源：中国水利网站 2022年3月9日