内蒙古引绰济辽工程:以建管一体激活水网效能

引绰济辽工程文得根水利枢纽
□本报通讯员 梁建 文/图
2026年春季,西辽河再次实现全线水流贯通。从干涸断流到碧波重现,从生态退化到生机复苏,西辽河的华丽转身背后,是一场持之以恒的流域综合治理攻坚战。作为国家水网骨干工程和跨流域调水的核心支撑,引绰济辽工程以稳定可靠的水源保障,为西辽河复苏注入了强劲动能。这项总投资超310亿元的国家节水供水重大水利工程,从嫩江支流绰尔河引水,通过391公里输水干线,向兴安盟、通辽市8个旗县区、10个工业园区供水,多年平均调水量4.36亿立方米,惠及沿线近300万群众。
内蒙古引绰济辽供水有限责任公司以法治思维推动制度创新,以系统理念推进建管融合,聚焦科学调度、智慧运维,走出了一条建管一体、调度赋能、提质增效的水利高质量发展新路径。
立法筑基 健全机制
重大水利工程长效运行,关键在于制度机制兜底保障。引绰济辽工程立足建管一体化发展目标,聚焦工程建设、运行调度、管护运维全链条,持续健全规范化、制度化、常态化管理体系,破解重大调水工程“重建轻管、建管脱节、调度零散”行业难题,为工程安全运行、精准调度、效益释放筑牢制度根基。
2025年9月,《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》正式施行,作为全自治区首部针对单项重大基础设施出台的专项法规,该条例填补了区内跨流域重大调水工程管理和运行的制度空白,为强化工程法治保护、规范全生命周期管护、确保工程安全有序运行提供了制度保障。条例确立“统筹兼顾、依法管理、规范运行、保障安全”的基本原则,明确旗县级以上政府统筹领导、水行政等部门协同履职、工程管理单位具体负责的职责体系,构建起“政府统筹、部门协同、专门机构管理”的一体化管护格局。
匠心建造 铸就精品
引绰济辽工程输水干线全长391公里,其中183.59公里为深埋山腹的隧洞,穿越多处断层破碎带和超常规涌水段,地质条件复杂,施工难度极大。面对挑战,工程创新安全质量管理模式,严格执行项目法人责任制、工程招投标制、建设监理制、合同管理制四项基本制度,与所有参建单位签订质量终身责任书,全面落实质量终身责任制。在隧洞施工中,投入5台TBM(全断面硬岩隧道掘进机),创造了国内同级别洞径TBM单日进尺101.12米、单月进尺1380.19米的纪录,大幅度缩短了建设工期。
建设过程始终践行“致力绿色发展、坚持以人为本、打造精品工程”理念。文得根水利枢纽建成3082米长的“竖缝隔板式”鱼道系统,为哲罗鲑、细鳞鱼等珍稀冷水鱼类开辟了生命洄游通道。工程扰动区域全面实施生态修复,林草植被恢复率达98%以上,实现了工程建设与生态保护协同共进。
智慧调度 精细运维
作为水利部首批数字孪生建设试点,引绰济辽工程以数字化、智能化升级夯实调度运维根基,搭建全链条、立体化、智能化的调度管控体系,以精准科学调度保障输水线路安全稳定运行,为工程效益释放筑牢核心支撑。
工程持续健全标准化调度体系,优化完善水量统筹调度、干支线联动调度双重运行机制,逐级压实各级调度岗位管控责任,精准把控全线输水时序、科学调控输水流量,实现全域输水调度规范化、精细化、有序化。立足区域水资源优化配置大局,统筹兼顾生活、生态、生产三类用水需求,常态化开展文得根水库与绰勒水库联合调度,通过上下游联动、干支线协同的调度模式,最大限度盘活水资源、提升供水保障能力。
依托数字孪生平台赋能智慧调度转型,全面搭建“天空地”一体化立体监测网络,搭配全线智能巡检设备,实现水情、工情、设备运行状态全天候感知、全覆盖监测、全过程追溯。调度指挥中心依托三维可视化系统,实时呈现391公里输水干线关键节点运行数据,通过数字化推演、实战化调度模拟,细化核心管控指标,精准预判运行隐患、科学制定调度方案,全面提升调度决策的科学性、精准性和时效性。
聚焦干支线调度运行实际,常态化开展远程调度体系专项排查整治,全面梳理核查硬件设备、软件系统、网络链路等核心设施运行状态,建立问题、责任、整改三张清单,实行闭环管控、动态销号,彻底排查化解输水运行风险。同步依托“灵晰”阀井巡检机器人开展高频次智能巡检,替代传统人工巡检模式,大幅提升运维质效、降低安全隐患,全方位保障输水系统安全畅通、调度体系高效运转。
2025年6月30日,引绰济辽工程全线试通水成功,这项国家水网骨干工程正式转入试运行阶段。从“投、建”的有力保障到“运、管”的制度创新,引绰济辽工程以建管一体化实践,生动诠释了新时代重大水利工程“建得起、管得好、用得久、效益长”的深刻内涵。这条贯通南北的“北疆水脉”,流淌的既是破解资源困局的发展活水,更是润泽万家的民生甘露。
来源:中国水利报 2026年6月4日
作者:梁建
责任编辑:王瑜
