□通讯员 朱晓彤 刘君

　　从天山南麓的丝路明珠喀什，到粤港澳大湾区的海湾翠带，从碧波荡漾的“塞外天池”岱海，到古田光芒耀千秋的福建龙岩……一座座凝聚着智慧与汗水的水利丰碑拔地而起。黄河勘测规划设计研究院有限公司工程总承包事业部（以下简称总包部）以EPC（设计采购施工总承包）建设管理模式为“匠心之楫”，打造“模范机关”“红色工地”“清廉总包”“三张牌”，持续为工程建设高质量发展注入强劲的红色动能。

　　强基固本 夯实“模范机关”牌

　　火车跑得快，全靠车头带。党的领导是推动高质量发展的火车头。“我们制定了‘三重一大’事项集体决策管理办法、党委议事规则，凡属于‘三重一大’的事项一律上会研究，既推动了科学民主与依法决策，同时也让党的领导深度融入到生产经营管理的全过程各环节。”总包部党委书记、主任哈佳说。

　　狠抓政治理论学习，拧紧思想的“总开关”。总包部坚持高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习等集中性学习教育活动，并创设“黄河总包·智汇讲坛”学术交流活动，邀请内外部专家开展系列讲座，每年为新入职的青年员工寻找权威老师，通过锻造“理论指导+项目实践”培养链条，持续为总包部发展注入新鲜血液与中坚力量。

　　部门联动，走好第一方阵。“后方管理部门是总包部生产经营管理等诸多工作的策划、组织、监督、服务部门，责任重大，必须当表率、做示范、走在前。”谈及模范机关建设，总包部党委副书记、纪委书记孙俊东给出定义。

　　工程建设是总包部发展的主阵地，工程管理部的班子成员常年奔波于各重点工程项目，督导检查、共破难题。部门自主研发的总承包项目管理平台覆盖多个在建工程的全生命周期，新建的视频会商系统通过整合全时段视频监控、无人机飞巡和单兵巡查系统，构建起“空、地、人”三位一体的立体化监控网络，实现了对重点项目、核心部位的全时段、全覆盖动态监管。

　　党建赋能 擦亮“红色工地”牌

　　一抹红就是一束光。2021年，一则《关于总包部“红色工地”创建实施方案的通知》在各项目部推广开来。

　　总包部党委积极探索“支部建在项目上、党旗插在工地上、党员冲在最前沿”的党建模式，着力推进以“六有一好”为主要内容的“红色工地”创建工作，推动党的建设与工程建设深度融合。

　　从新疆莫莫克的多民族聚居区到湖北保康的鄂西峻岭，鲜红的党旗在建设一线傲然挺立。根据党员数量、项目周期及建设阶段，总包部先后设立了15个项目党支部。其中，黄藏寺、那棱格勒河两个项目党支部先后被水利部黄河水利委员会授予“黄河先锋党支部”称号。

　　“党支部成立后，整个项目工地有了主心骨，项目部的凝聚力、向心力、战斗力进一步提升。”莫莫克项目党支部书记陈阳阳说。

　　党建工作只有与中心工作相结合，才有生命力、创造力。总包部党委深入探索“党建+N”支部工作法，全力驱动工程质量、安全、创新齐头并进、循环互促、稳步创效。

　　黄藏寺水库项目党支部克服高寒高海拔、地质条件复杂、山洪泥石流频发等不利影响，在黑河峡谷建起百米巍峨大坝，用实际行动建功国家“江河战略”。那棱格勒河水库项目党员突击队在海拔3300米的昆仑山，征服138米超高边坡开挖，在155.4米深防渗墙攻坚中持续创新，开展系列重大课题研究，破解工程建设难题。岱海生态应急补水工程项目联合党支部已为岱海生态补水6000多万立方米，为湖泊生态复苏注入强劲动能。江门中微子实验站配套基建工程项目临时党支部在地下700米处开挖出一个跨度50米、高近75米的实验大厅，为国家大科学装置的顺利运行奠定了坚实基础。莫莫克水库项目党支部开展“党员身边无隐患”系列活动，创建党员安全生产示范区，以党建促进工程安全管理全面提升。

　　志同则心同，心同则力同。总包部党委以党建共建为红色纽带，积极探索推动项目党组织“思想共铸、作用共振、活动共进”的实践路径。

　　项目党支部积极与业主、施工、监理等参建单位开展联建联学等主题党日活动，并结合项目生产中亟待解决的问题进行深入交流研讨。“思想是行动的先导。通过党建联建共建，推动参建各方心往一处想、劲往一处使，为工程高效推进注入了强大动力。”孙俊东介绍道。

　　面对工程建设中的难点堵点，项目党支部会同参建各方，组织党员干部联合攻关，采取倒排工期、挂图作战等硬措施，成功克服艰难险阻。岱海生态应急补水工程克服战线长、疫情反复、冬季施工等重重困难，历时19个月，实现了工程正式通水。

　　各项目党支部将党建工作与社会责任联动，通过捐资助学、修桥修路、吸纳当地少数民族群众就业等方式构建了工程建设与地方发展、民族团结多方共赢的良好局面。

　　清风正气 打好“清廉总包”牌

　　总包部工程项目点多、线长、面广，建设规模大、投资金额高、招标采购项目多，必须严控廉洁风险、筑牢廉洁堤坝。

　　总包部党委以“永远在路上”的清醒和执着，坚持党性党风党纪一起抓，建立健全廉洁风险防控体系，出台廉洁文化建设实施方案，明确“九个一”的重点任务，每年制定落实全面从严治党主体责任任务安排，压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，党员干部廉洁自律意识持续提升，拒腐防变和抵御风险能力不断提高。

　　“总包部成立以来，始终注重加强内控体系建设，构建了一整套覆盖总承包项目策划、合同、预算、生产、安全等重要环节的管理制度，保证工程建设全过程合法合规。”长期从事总承包现场管理的工程管理部主任左旭军坦言。同时，总包部还紧盯权力运行，动态梳理更新关键岗位廉洁风险点，签订全员廉洁承诺书，持续完善廉洁风险防控措施。

　　从2020年就开始施行的总包部“禁酒令”，规定了工作日禁酒等八条禁令，至今仍然弦不松劲。总包部干部职工出差到项目工地，与现场职工同吃工作餐，并自觉缴纳伙食费。

　　密针细缕，筑牢监督执纪“铜墙铁壁”。总包部党委出台了《项目督导管理办法》，明确综合巡查、专项督导、政治监督三种途径，分别制定年度工作计划。党委班子成员带队，经常性深入项目一线，摸实情、解难题、正方向、抓落实。

　　紧盯“关键少数”，做实日常监督。党委每年组织对部门和项目负责人进行集中廉政谈话；对新提拔干部和新进毕业生进行上岗前廉政提醒；抓实抓细出差、接待、车辆及“八小时之外”等监督，持续巩固风清气正良好生态。

　　2022年以来，总包部纪委组织莫莫克、塔塔棱等11个在建总承包项目和所属24家施工单位、6个供应商签订《廉洁工程共建协议书》；引江补汉等4个监理项目参加由业主主导的廉洁共建活动，共同构筑“大监督”体系。

　　在打好“清廉总包牌”的征途上，总包部党委坚持思想建设、制度约束、惩治震慑一体发力，让权力在阳光下运行，让新时代廉洁文化在工地蔚然成风。

　　踔厉奋发，笃行不怠。总包部党委将不断加强党建引领和工作创新，深化模范机关、红色工地、清廉总包“三张牌”建设，全面推进党建与业务工作深度融合，让党建成为看得见的生产力，在黄河流域生态保护和高质量发展的新征程上担当实干、奋勇争先。

　　来源：中国水利网站 2025年10月17日