□本报通讯员 华娟 何兴龙

　　初秋时节，陕西省安康市汉滨区种养殖产业收获在即。回望今夏，汉滨区34家种养殖农业经营主体陆续收到一份“大礼包”——取水许可证直接送到田间圈舍。这是汉滨区水利局打破“坐等审批”传统模式，推行取水许可全流程上门办理的创新实践。经营主体无需往返政务大厅，工作人员顶高温、踩泥泞，把现场核验、业务指导、资料完善等服务“一站式”送到生产一线，真正实现涉农主体“不出园、不跑腿、办成事”。

　　让管理有“尺度”更有“温度”

　　汉滨区水系发达，水资源禀赋优越，但农业取水点星罗棋布、位置偏远，监管服务难度不小。过去，办理取水许可必须由经营主体自行到政务窗口申请，自主报送材料、联系论证公司、配合现场核查，耗费大量生产经营时间。

　　“种植养殖季节不等人，水又是生产命脉，办证难直接影响产业发展信心。”区水利局水资源管理股干部在走访中捕捉到这一共性诉求。如何让水资源管理既有“尺度”更有“温度”？如何把审批窗口搬出大楼、搬到地头？

　　6月下旬以来，区水利局水资源管理股联合第三方水资源论证技术团队，组成“流动服务小分队”，顶着烈日酷暑，穿梭于各镇村的种植基地、养殖圈舍。每到一处，工作人员首先实地查验取水设施和计量设备运行状况，对照法规逐项核实用水工艺；技术人员同步评估取水水源、取水量及退水影响，手把手指导经营主体整理完善申报材料，现场解答节水工艺、取水计划等疑难问题。

　　“以前办证要往城里跑好几趟，现在干部直接到园区来，还帮我们省下了不少论证费用，这是实实在在帮我们减负。”安康市汉滨区某生态养殖合作社负责人感慨道。短短一个多月，34家经营主体全部完成上门办理，平均办结时间压缩60%以上，经营主体“零跑腿”变为现实。

　　守底线与送服务“两手硬”

　　上门服务不是“一办了之”，监管赋能还需同步跟进。工作人员坚持“服务送上门、法规讲明白、问题改到位”，宣讲《取水许可和水资源费征收管理条例》等法规要求，及时纠正不规范取水行为。同时，结合种养殖行业用水特点，汉滨区水利局为每家主体定制节水提升方案，优化用水工序，严格落实总量与定额“双控”目标，引导经营主体走“依法取水、节约用水、规范管水”的绿色发展路子。

　　“水资源管理既要守住生态底线，也要替涉农经营主体多想一步、多帮一把。我们立足农业实际做实涉水服务，用实实在在的成效让经营主体有感、让产业得益。”汉滨区水利局负责人说。

　　从“坐等审批”到“主动上门”，这不仅是服务方式之变，更是治理理念之变。汉滨区水利局以“高效办成一件事”为目标，构建起“靠前对接、上门帮办、全程指导、精准监管”的涉农涉水服务体系，实现了审批与监管的有机融合。

　　下一步，该局将把这项创新做法固化为长效机制，持续完善上门帮办、节水指导、常态化监管“三位一体”工作模式，在守好水生态安全底线的基础上，以更优水利政务服务赋能农业高质量发展，为乡村全面振兴注入源源不断的“水动力”。