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让河水在三秦大地幸福流淌
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发表时间：2026-02-05
□本报通讯员 徐颖 记者 刘艳芹
红嘴鸥如约而至，在碧水蓝天间翩跹起舞；1.71万名河湖长用脚步丈量责任，“爱水、护水、亲水”理念成为群众行动自觉；“一河（湖）一策”综合治理，让每一条河都流淌幸福……
保护江河湖泊，事关人民群众福祉。近年来，陕西坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以生态之笔，绘就出清水长流、幸福永续的江河湖泊美好画卷。
爱水护水行动融入日常
王开强是陕西省汉中市宁强县汉水源村的“民间河长”，自2016年起便扛起守护河道的责任。只要有时间，他就会背起自制的简易工具包，沿着蜿蜒的河道巡查。
“从家门口到汉江源头4公里，来回一趟3个多小时。这几年，游客的水环境保护意识增强了，我捡拾到的垃圾也越来越少。”王开强说。
在汉水源村，还有像王开强一样用心守护河湖的义务巡河员，在他们的共同带动下，村民爱水、护水、亲水。
2025年以来，陕西持续巩固完善省、市、县三级双总河湖长和省、市、县、乡、村五级河湖长河湖管护责任体系，完善河湖长动态调整和管护责任替补机制，压紧压实河湖长责任。
此外，陕西还建立了1.18万个村级河长制工作室，加强农村水系管护，组建村级管护队伍1.29万支，持续改善农村河湖环境。如今，在宁强县，通过综合治理，汉江源头水质已经达到Ⅰ类标准。
“一河一策”为河湖健康“把脉”
冬日的汉江波光粼粼，芦苇荡漾。汉江之畔的天汉湿地公园迎来了一年中最灵动的季节。成群的红嘴鸥如约而至，在碧水蓝天间飞舞，划出一道道优雅的弧线。
作为汉江畔的生态瑰宝，天汉湿地公园通过生态修复、水质保护等系列举措，打造了219座生态岛屿和完善的湿地系统，为候鸟迁徙提供理想栖息地。这里优良的生态环境不仅吸引着红嘴鸥连年驻足，更曾迎来三趾鸥等珍稀鸟类“打卡”。
这背后得益于汉中市坚持用最严格制度、最严密法治，保护汉江的水生态环境。
汉中市严守汉江生态保护红线、资源安全底线，实施水资源保护利用专项规划、“一河一策”、岸线保护利用规划等，坚决关停取缔各类可能造成汉江水质污染的工矿企业，实施汉江湿地保护修复和水土流失治理等工作。
经过不懈努力，“秦岭四宝”在汉江流域繁衍栖息，国家级朱鹮保护研究中心落地汉中，汉江保护治理成为展现汉中市绿水青山生态画卷的“城市名片”。
渭河，这条黄河最大支流，蜿蜒流经关中平原5个市（区）23个县（区），哺育着陕西64%的人口，是陕西人民的母亲河。
曾经，渭河许多河段淤积，水质浑浊，生态功能退化。河湖长制推行以来，陕西持续系统治理渭河。“渭河两岸15万亩生态湿地、21处滨水公园连珠成串，水土保持率达74.31%，真正实现‘治理一条河，改变一座城，造福一方人’。”陕西省渭河生态区保护中心河湖生态治理处处长石国栋说。
汉江与渭河的分类治理，是陕西对河湖全域治理长效机制建设的积极实践。“十四五”期间，陕西印发实施211条重要河湖岸线保护与利用规划，推进岸线分区分段差异化管控；完成899条河流和5个湖泊的健康评价及健康档案建立；编制渭河、汉江、丹江、红碱淖等“一河（湖）一策”方案，聚焦河湖健康问题，实施系统治理，持续提升河湖生态质量。
幸福触手可及
“现在的金陵河景色很美，空气新鲜，每天沿着河堤跑上几公里，整个人都精神了。”家住宝鸡市金台区金陵河附近的市民刘国正说。
金陵河是渭河一级支流，河道全长55公里。以前，金陵河受自然因素和人为因素影响，河道两岸生态环境遭到破坏，成为人们眼中的“烦心河”。
2023年，金陵河入选水利部幸福河湖建设项目。宝鸡市围绕岸坡整治、滩区治理、水生态修复、水文化建设和智慧河湖建设，对金陵河进行综合治理，清理河道淤泥、垃圾，清除河道水生树木和杂草，美化两岸环境，修建护岸、堤顶道路，新建河长制公园……如今的金陵河，水清岸绿、安澜宜居，面貌焕然一新。
在西安浐灞国家湿地公园，鸟类监测员肖二坤和同事背着监测设备，前往湿地保育区进行越冬水鸟监测，拍摄湖心岛上相关鸟类照片和视频。
“我们监测到不同鸟类对水位的要求不同，湿地公园就在某些区域打造浅滩，某些区域加深水位，以此来满足鸟儿的需求。”肖二坤说。
如今的西安浐灞国家湿地公园，吸引了153种鸟类安家，其中还有国家一级保护野生动物黑鹳、中华秋沙鸭和彩鹮等。
优良的生态环境，得益于西安市系统推进的河道综合治理工程。工程通过河道曲率化改造、河道清淤、生态驳岸建设以及新建基础设施，构建亲水空间。
近年来，陕西将幸福河湖建设作为推进生态文明建设的重要抓手，统筹上下游、左右岸，坚持岸上岸下一起抓、大河小河一起治，狠抓水域岸线生态修复、河湖生态环境持续复苏，越来越多的河湖水流活起来、水质好起来、风光美起来。
从涓涓细流到滔滔江河，从昔日“烦心河”到今日“幸福河”，随着河湖管护体系不断完善、治理举措精准发力，在三秦大地，幸福河湖的美好愿景正照进现实。
来源：中国水利报 2026年2月5日
