□刘艳芹 黄喜峰
7月8日凌晨,秦岭腹地的陕西省渭南市华州区金堆镇遭遇入汛后首场特大暴雨,12小时内最大降雨量达212.5毫米。陕西省、市、区水务部门与乡镇干部协同作战,以精准预警、高频“叫应”、上下联动的硬核举措,安全撤离金堆镇18个山洪灾危险区286户509名群众,实现人员零伤亡。
预警先行,织密立体防御网
7月7日23时27分,金堆镇开始下雨,雨不大,断断续续,可防汛预警工作早在这之前就已经全面铺开。
7月7日13时、17时、20时,陕西省水旱灾害防御中心的x波段测雨雷达捕捉到云团集结。随着回波由蓝变橙、局部由橙变红,预警信息如接力般迅速传递。
13时,渭南市水务局依据省水利厅发布的预警信息,提示华州区等南部区域将迎来50~100毫米降雨;17时,渭南市水务局联合市气象局发布山洪灾害蓝色预警,明确华州区存在山洪风险,要求加密山洪站点监测,及时提请当地政府依法组织群众转移避险。8日5时30分,启动渭南市水旱灾害防御IV级应急响应。
华州区水务局接到预警信息后,提前研判,于7月7日16时49分通过山洪灾害监测预警平台,向全区各镇、各村、各水库及山洪沟包保责任人及山洪灾害危险区责任人发送手机预警短信119条,随后逐一打电话再次进行“叫应”提醒,要求密切关注雨情、提前部署危险区群众转移撤离。从区到镇再到村,一条纵向到底的预警链条迅速激活。
“四双”机制,筑牢生命安全线
风险预警发布后,全省上下第一时间严格落实“双预警、双叫应、双转移、双反馈”制度,省水利厅主要领导电话叫应渭南、潼关、华州、华阴市、县政府主要领导,要求按照水情预警响应联动工作机制,提前组织转移避险。厅水旱灾害防御处和防御中心提醒叫应市县水利部门负责同志,点对点督导强降雨区山洪灾害危险区行政、监测预警、转移避险、安置管理四个责任人在岗履职。
7月8日凌晨4时,金堆镇政府雨量站3小时累计降雨达83.5毫米;5时,寺坪街道突然停电,通讯信号时断时续,手机预警短信无法群发出去。
“不能等!”华州区水务局值班人员当机立断,逐个拨打金堆镇20名防汛责任人电话,并通过群测群防无线预警广播循环播报数百条次预警信息,提醒立即撤离危险区群众、学校学生。
金堆镇水利员刘建平、栗峪村四组雨量监测员刘建军、东西坪村书记杨红、任家滩村副主任武立朝……暴雨中,基层防汛人员齐心协力、不惧艰险,踩着积水排查隐患,挨家挨户动员转移,终于抢在洪水前,将最后一名群众护送至安全地带。
无一伤亡,写就人民至上答卷
暴雨过后,金堆镇满目疮痍。12处水利设施、27处河道护岸不同程度水毁。据初步统计直接经济损失约503万元。
但令人欣慰的是,18个危险区零伤亡,286户家庭安然无恙。
提前预警、提前动员、提前转移“三个提前”,成就了这场与暴雨山洪激烈博弈的最后胜利。
目前,渭南市金堆镇正在开展灾后重建,汛期还未结束,陕西省的“山洪防御图”,将在更多山区筑牢安全屏障。