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岁启探水法 盛世护河川
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发表时间：2026-02-12
□李爽
近日，“陕西水利法治史展”在陕西水利博物馆正式启幕，系统梳理了这片土地上水利法治建设的漫长历程与丰硕成果。
展览以米白与浅褐的仿古色调开篇，引领观众走入历史长河。“善治国者必治水，善治水者必重法。”步入展厅，开篇语便道出了展览的核心。陕西，不仅孕育了大禹导河的传说、润泽关中的郑国渠，更在制度层面留下了深刻印记——从唐代中国现存最早的全国性水利法规《水部式》，到2023年施行的《中华人民共和国黄河保护法》，三秦大地的治水历程，始终与法治演进同行。
“公元前656年，齐桓公与楚国在召陵（今河南郾城东）会盟，其中修筑黄河堤防是重要议题之一。”讲解员介绍，双方缔结的召陵之盟中，有一项内容为“毋曲堤”，即要求各国不得为挑流而修建不合理的堤防，从而约束了当时诸侯以邻为壑、在黄河两岸滥筑堤防的行为。春秋时期，列国分立，黄河作为共同的命脉，其治理成为必须协作的公共事务。正是在这样的背景下，中国历史上最早的水利盟约出现了。
在解决水纠纷方面，古人留下了丰富的碑刻遗产。讲解员站在石碑拓印前介绍道：“眼前的这些碑刻拓片，既有民间公约，也有官府禁令，还有的是纠纷判决书。”例如陕西本地经典的“八復渠水案”：明清时期，清峪河八復渠因皇陵用水与农田灌溉引发持续数百年的争端，最终以“皇陵专用水渠在用水前一天引水，并对地处劣势的渠段给予补偿”的方案得以解决。这些裁决并未被尘封于文书卷宗，而是镌刻在石碑上，立于渠边，成为永久性的法律文件。
古代水法只是开始部分，展览以“古代—民国—新中国成立后”为时间轴线，层层展开：古代部分呈现“官民共治”的治理格局与水法雏形；民国篇章聚焦机构变革与地方实践，展现法治转型的早期探索；新中国板块则通过法规体系、典型案例与科技应用，彰显法治对现代水利事业的坚实护航。纵观展览，制度、人物、案例交织，生动诠释了一条清晰的演进脉络：规则如何一步步凝练为法律，法律又如何反哺实践，守护每一方水土。
行至普法宣传教育篇，一幅跨越千年的陕西水利法治画卷已徐徐展开。展览从周文王颁布的《伐崇令》出发，历经汉代倪宽的《水令》、唐代的《水部式》、宋代的《农田水利约束》，直至近代以来的探索，最终抵达以《中华人民共和国水法》为核心，以黄河保护法、长江保护法为标志的现代水治理体系。
这条贯穿始终的法治红线揭示：治水的最高境界，在于建立并遵循与自然和谐共生的永久秩序。人水和谐的明天，仍待法治的持续引领与全民的自觉行动。欢乐热闹的春节，也期待更多人走进陕西水利博物馆，共赏水法前世今生，凝聚共护水资源磅礴之力。
