7月19日，李亚平厅长主持召开厅务会议，回顾总结今年上半年工作情况，研究部署下半年工作计划。
在听取了厅机关各部门和厅直各单位工作情况汇报后，李亚平指出，今年以来，全省水利工作以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设部署，按照年度目标要求，扎实推进各项重点工作，基本实现时间过半、任务完成过半。一是防汛抗旱工作应对有力。今年以来，我省太湖流域发生流域性特大洪水，苏南运河、水阳江及秦淮河流域发生超历史洪水，秦淮河、固城湖、石臼湖、洮湖、滆湖、苏南运河等站点突破历史最高水位，防汛形势一度十分严峻。在省委、省政府的正确领导下，省防指启动应急响应，科学调度水利工程，合力抓好防汛抗洪工作，最大限度地减轻了洪涝灾害损失。同时，保障淮北地区农业夏栽用水需求，上半年调度江水北调沿线泵站翻水53.7亿立方米，江水东引引水35亿立方米；同期向山东省调水6亿立方米。二是全面深化水利改革扎实推进。河湖与水利工程管理范围划定方面加快推进，农业水价综合改革全面铺开，小型水利工程管理体制改革取得阶段性成效，涉及改革县基本都出台实施方案，75个涉农县（市、区）全部制定农田水利管护制度，92%乡镇水利站明确为县水利局派出机构、72%乡镇水利站明确为公益性全额拨款事业单位，规范组建农民用水合作组织729个。水资源管理体制改革、建设管理改革、法治水利建设、水利事权划分、水利投融资机制改革、防汛防旱管理体制机制改革等有序推进。三是重点水利工程建设达到序时进度。今年全省水利重点工程计划投资120.6亿元，上半年完成64.6亿元，占年度计划的53.6%。治淮、治太、长江治理、沿海水利、黄河故道综合治理等重大水利工程按计划推进。四是农村水利工作进展顺利。今年全省农村水利建设计划投资109.8亿元，上半年完成93.3亿元，占年度计划的85%。新增有效灌溉面积46.4万亩、旱涝保收农田87万亩、节水灌溉面积237万亩，完1800座农村桥梁建设任务，治理水土流失面积120平方公里，超额完成序时进度目标。新一轮农村饮水安全工程完成年度建设任务的 56%，六大重点片区整体帮扶有序实施，赣榆、东海两个国家级水库移民避险解困试点工作全面开展。五是最严格水资源管理制度深入落实。完成2015年度最严格水资源管理制度考核，公布10个省级节水型社会示范区，严控入河湖排污总量，开展水权流转试点，启动乡镇水源地达标建设。水生态文明城市试点、“美丽库区、幸福家园”“水美乡村”和水利风景区等水生态文明载体建设成效明显，新增5个国家级江河湖库水系连通试点。六是河湖工程管理不断强化。洪泽湖开展网格化管理试点，完成2015年度全省“河长制”考核，首次公布2012-2014年全省水域面积变化监测成果，全面完成洪泽湖非法圈圩清除。出台《全省水利工程精细化管理指导意见》，全面开展精细化管理，全力落实调水引流、湖泛防控、蓝藻和水草打捞等水利措施，严控太湖蓝藻爆发。七是水利行业发展能力持续提升。水法规体系逐步完善，《省节约用水条例》正式施行，水行政审批制度改革继续深化，水利依法行政深入推进，水行政执法力度不断加大，长江、两湖采砂管理总体可控。规划管理能力有效提升，质量和安全生产监管切实加强，科技和信息化建设有序开展，干部人事管理稳步推进。八是党的建设得到加强。党风廉政建设主体责任严格落实，扎实开展“两学一做”学习教育，作风行风建设持续强化，“三解三促”、服务“双百工程”行动扎实开展，精神文明建设深入推进，厅机关连续七届获得全国水利文明单位。省委巡视组巡视反馈意见落实整改工作基本完成。
对下半年的工作，李亚平要求立足全省“建设新江苏、迈上新台阶”发展大局，按照省委书记李强、省长石泰峰对水利工作的部署要求，咬定年度水利发展目标，突出重点，狠抓落实，确保全年任务顺利完成。一要全力夺取防汛防旱防台胜利。当前要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，高度戒备，狠抓责任制落实、科学实施工程调度、加强预测预报预警、抓好重点部位防御、强化应急管理，全力确保全省安全度汛。二要突出重点推动改革落地见效。要加快农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制；推进河湖和水利工程管理范围划定，确保年底前完成13个省级试点地区和厅属管理单位的划界工作；基本完成小型水利工程管理体制改革，确保实现年度改革目标；加大行政管理和综合执法改革力度，深入推进水利综合执法。三要全面加快重点水利工程建设。对照年度工作目标，全面加快治淮、治太、长江治理、黄河故道综合整治等在建工程建设，对未开工建设继续加快项目前期工作，同时加强工程项目的质量管理、资金监管和安全生产监管，确保工程质量和安全生产。四要扎实做好农村水利和水利帮扶工作。确保11月底前全面完成农村饮水安全工程建设，确保年底前基本完成大中型灌区节水改造、小农水重点县等中央投资2016年度项目实施。尽早做好项目谋划储备工作，跟踪推进丰县湖西片区整体帮扶，积极做好其它五个片区水利帮扶工作。继续抓好“水美乡村”“美丽库区、幸福家园”及特困移民避险解困试点建设。五要深入推进水生态文明建设。落实国务院考核反馈意见，发布计划用水管理办法和用水总量管理办法，推进水资源监测预警制度建设。对生态文明城市试点按时序进度开展中期评估，推动乡镇水源地达标建设，推进节水合同管理和水效领跑者引领行动，继续抓好太湖水环境综合治理，完成二轮清淤方案报批，实现“两个确保”。六要切实加强河湖与工程管理创新。提升河湖管护效能，完善湖泊网格化管理机制，加强联席会议办公室能力建设；健全河道管理“河长制”组织体系，推进河道管理标准化试点。全面开展新一轮河湖遥感监测、退圩还湖项目实施；全面落实水域占补平衡措施。抓好工程安全运行管理，组织国家级水管单位创建和省级水管单位、规范化管理小水库创建，启动试点水库年度安全报告编制工作。七要不断深化法治水利建设。加快水利立法，推进《省河道管理条例》出台；推进水利综合执法，出台我省水利系统“两法衔接”案件移送指导意见，加大涉河涉湖违法案件查处力度，严格长江、洪泽湖、骆马湖禁采执法；继续深化行政审批改革，做好行政权力清单标准化工作，加强事中事后执行监管。加快 “智慧水利”建设，加强信息资源整合共享。八要持续提升党建工作水平。推动“两个责任”落实，构建监督有力、制约有效的权力运行体系。深入开展“两学一做”学习教育，确保取得实效。深化机关作风建设，深化省委巡视反馈意见的整改落实。认真抓好服务“双百工程”行动，深入开展驻点调研和精准服务，以钉钉子精神推动项目实施。加强人才队伍建设，着力推进厅系统领导班子和干部队伍建设。
李亚平强调，下半年的工作依然繁重，我们要坚定信心，对照全年目标任务，紧扣发展改革大局，清晰定位、系统谋划、有序推进，推动下半年各项工作全面落实。一要紧盯目标走在前。我省是全国水利现代化唯一的试点省，水资源管理、水利建设管理、农村水利建设、河湖管理以及水利立法等多项业务工作均走在各省前列，也在全国确立了领先地位。我们要始终保持争先领先的竞争意识，按照省委省政府率先全面建成更高小康社会的部署，围绕水利现代化建设目标，各项工作都瞄准全国最高水平，继续争先进位，确保江苏水利一直走在全国同行业的前列。二要争创特色树品牌。在多年的水利改革发展中，江苏水利工作创建了一些品牌亮点。进入“十三五”发展新阶段，我们要继续巩固良好的发展态势，再创一些有特色、有影响力的工作品牌，向最有特色、最具影响力的目标迈进。要不断夯实工程基础这些硬实力，同时也要加强工程精细化管理、精准调度、信息化管理等软实力。其他领域工作也都要保持锐意创新的劲头，扭住重点工作抓突破，抓住常规工作求创新，盯住试点工作创特色，努力树立有核心竞争力的行业品牌。三要突破问题补短板。当前我省水利工作中还存在一些问题短板，比如前段时间的防汛抗洪工作中，就显露出流域洪水出路不畅、长江河势局部不稳、区域性洪涝防御能力不足等问题，汛后需要切实推出一批有针对性的举措。从全省水利改革发展情况看，我省水质型缺水矛盾日益凸显，河湖水体污染问题依然严峻，水功能区水质达标率仍然偏低，农田水利建设任务还很重，对此我们要坚持问题导向，该补旧账的就补旧账，该化解问题的就化解问题，还要善于开拓创新，不断突破发展瓶颈，拉长短板，打开工作局面。四要严守纪律明规矩。把纪律意识和规矩意识作为第一意识，严格遵守党规党纪，严格执行中央和省有关规定，认真对照“五个必须”和“五个决不允许”要求，主动给自己戴上“紧箍咒”，为广大党员树立标杆、作出榜样。当前，要认真开展“两学一做”学习教育，深入系统地学习党章党规和系列重要讲话、以上率下做合格党员，坚决维护党规党纪，持续改进政风行风，努力营造水利系统风清气正的良好氛围。
全体在宁厅领导，厅机关各处室、在宁厅直各单位、沪办水利处主要负责同志参加会议。（供稿：省水利信息中心 程瀛）
