徐州市紧紧抓住全国第一批河湖管护体制机制创新试点市契机，突出河湖长效管护，创新体制机制，搭建管护平台，提高管护效率，倾力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的生态河湖。

　　全面推行“河（湖、库）长制”，让每条河（湖、库）都有领导包挂。出台了《关于建立河长制管护制度 保障徐州水更清的实施意见》，建立了横向到边、纵向到底的全覆盖责任体系。除省规定的97条骨干河道外，徐州市1 233条大沟级以上河道、72座中小型水库全部纳入管护责任范围。市委书记、市长带头担任河长、湖长，推动了市、县、镇三级河长制的全面落实。在媒体公布河长名单，在河岸显要位置设立河长公示牌，明确河长职责、管护单位、监督电话，接受公众监督。

　　全面建立河（湖、库）管理机制，让每条河（湖、库）都有专门机构监管。建立健全河（湖、库）管理机构，市级成立市区河道管理处，隶属市水务局，统一归口管理市管河道；各县（市）区分别成立河湖管理所，负责辖区内河湖管理工作；镇级河湖明确由镇水利站实施管理。另外，为做好云龙湖、吕梁湖的管理和保护，市级还分别成立了正处级建制的云龙湖、吕梁湖风景名胜区管委会。徐州市河（湖、库）都有专门的机构监督管理。

　　全面推进河（湖、库）市场保洁，让每条河（湖、库）都有专业公司养护。积极推行市场化保洁养护机制，通过政府购买服务的方式，招标选择专业管护公司，城镇河湖已全部实行市场化保洁养护，农村河湖正在全面推开市场化管护，极大激发了管护活力，提升了管护效果。

　　全面制订河（湖、库）管护标准，让每条河（湖、库）都有分类标准可依。在全省率先制订《徐州市河湖保洁质量技术标准》，并以市政府文件下发，实行分等级、标准化养护。按照河湖不同等级和区域位置，分别明确人员数量、机械配备、作业内容、质量标准和垃圾处理等，合理配置资源，量化保洁频次，主要河湖实现每40分钟巡回保洁一次。

　　全面加大河（湖、库）执法力度，让每条河（湖、库）都有执法力量保护。结合水务一体化特点，整合市、县水行政执法力量，升格市、县水政机构，并经市委常委会研究通过。组建市级水政监察专业大队10个，完善县级大队11个，健全基层中队56个，调整配备水行政执法人员549名，实现了河（湖、库）执法范围全覆盖。另外，制订了执法装备建设标准，每年安排专项资金用于改善提升；建成了信息化平台，落实巡查、督查管理的工作机制，并通过GPS定位系统实时监控。去年以来，徐州市整改和现场制止涉水违法行为1 203起，对5起案件移送司法机关，水利依法管理水平全面提高。

　　全面落实河（湖、库）监管考核，让全市每条河（湖、库）管理都纳入政府工作考核。先后制订了徐州市“河长制”考核办法、河湖管理考核办法等，市政府每两个月召开一次联席会议，集中研究解决河湖管理的矛盾问题。市委、市政府督查室牵头，对全市河（湖、库）管护工作落实情况进行跟踪督查和考核，督查情况定期通报，考核结果纳入地方政府科学发展目标考核体系。（供稿：徐州市水利局）