守护侗乡群众“水缸子”——湖南芷江县全方位筑牢农村供水安全屏障
信息来源：责任编辑：陈帅 发表时间：2026-09-24
□本报通讯员 祁春华
地处湘西深山的湖南省怀化市芷江侗族自治县，村落依山而建、群众居住分散，农村供水工程点多、线长、面广，管护难度大。过去，季节性缺水、供水不稳定等问题，一直是困扰山区群众生产生活的民生难题。
“我们始终把农村供水保障作为水利工作的重中之重，聚焦群众急难愁盼，从硬件建设、水质管控、长效管护多点发力，全力推动农村供水从‘有水喝’向‘喝好水’跨越。”芷江侗族自治县水利局局长罗建军说。2026年以来，芷江县坚持民生导向，通过工程提质补短板、闭环管控守底线、机制创新促长效，全方位提升农村供水保障能力，让一股股清泉流进寻常百姓家，润泽侗乡大地、惠及万千群众。
强基提质
织密全域供水保障网络
立足山区独特县情，芷江县系统开展农村供水工程底数摸排，建立动态台账，精准掌握短板弱项，科学优化城乡供水布局。目前，全县建成集中供水工程511处、分散供水工程2693处，覆盖农村人口31.95万人，农村自来水普及率达90.36%。
为彻底破解管网老化、末端水压不足、季节性缺水等瓶颈问题，芷江县抢抓政策红利，成功推动城乡供水一体化项目纳入2026年专项债项目库，由县城投公司牵头统筹实施，打破城乡供水壁垒，实现管网互联互通、水资源科学调配。同时持续完善项目储备，常态化推进管网改造、水源提质、维修养护等民生工程。
“我们坚持小工程保普惠、大项目提能级，精准投入、精准治理，逐年补齐山区供水基础设施短板。”芷江县水利局党组成员、总工程师戚兰介绍，2026年，全县投入91万元实施30处饮水工程维修养护，惠及群众6.52万人；统筹投入538万元，落地32个乡村振兴水利项目，农村供水稳定性、均衡性持续提升。
“以前老管网锈蚀漏水，一到枯水期就水压不足。如今管网全部更新，24小时稳定供水，大家用水再也不发愁了。”芷江县土桥镇杨公庙村水管员杨柏莲长期坚守巡护一线，亲眼见证了乡村供水的蝶变。
闭环管控
牢牢守住饮水安全底线
山区供水受季节、气候、地质影响较大，保水量、保水质是工作重点。芷江县建立“县统筹、乡负责、村落实”三级联动巡查机制，紧盯汛期、高温干旱、秋冬枯水关键节点，重点对偏远村寨、老旧工程、监测帮扶群体开展常态化排查，做到隐患早发现、早介入、早处置。
芷江县建立问题、责任、整改三本台账，严格执行“排查、交办、整改、复核、销号”闭环管理流程，靶向治理季节性缺水问题。今年以来，累计排查梳理季节性缺水点位21处，覆盖10个乡镇17个村1525名群众，安排专项整治资金86万元。目前，10处重点点位已全部整改到位，剩余点位将于近期全面销号清零。
水质安全是饮水保障的生命线。芷江县严格执行生活饮用水卫生标准，健全水利、生态环境、疾控中心三方联动监管机制，构建“源头保护、过程净化、末端检测、常态维保”全链条治理体系。全县集中供水工程消毒设施实现全覆盖，紧盯浊度、余氯、微生物等核心指标动态监测，确保水质稳定达标。此外，芷江县通过政府购买服务引入第三方专业机构，常态化开展设备检修、工艺校准、运维规范指导，多年来未发生农村饮水安全突发事件。
机制赋能
激活长效运维内生动力
建管并重，方能长效运行。针对以往农村供水工程管护主体分散、标准不一、力量薄弱、运维粗放等问题，芷江县积极推行农村供水县域统管模式，出台专项实施方案，明确县级专业水务公司统管主体职责，推动小型分散供水工程从村级松散代管，向专业化、标准化、集约化县域统管转型升级。
全县细化县、乡、村三级管护责任清单，全面公开供水安全“三个责任”，实现定岗、定人、定责、定效。常态化开展管网巡护、设备检修、故障抢修，严格落实“有偿用水、以水养水”机制，规范水费收取、公开公示流程，引导群众自觉节水、主动护水，构建全民共建共治共享的良好格局。同时常态化开展管护队伍技能培训，围绕设备操作、水质消杀、隐患排查、应急处置开展实操教学，全面提升基层管护专业化水平。
“实行县级统一管护后，报修响应更快、故障处置更专业，村里供水稳定性明显提升。”芷江县芷江镇蚂蝗塘村管护员龙明跃坦言，规范化运维让山区供水保障更持久、更安心。
傍晚时分，夕阳余晖洒满侗乡群山，三道坑牛皮寨村炊烟袅袅、静谧悠然。村民罗玉秀拧开院内水龙头，清澈透亮的自来水奔涌而出，水声清脆、水花洁净。这一股清流，正是芷江县水利惠民、治水利民最生动、最温暖的民生答卷。
“我们将持续深耕民生水利，纵深推进城乡供水一体化建设，持续补齐设施短板，完善管护机制，筑牢安全底线，以精细化建设、标准化管护、常态化保障，全力守护侗乡群众万家‘水缸子’，让安全甘甜的幸福活水持续赋能和美乡村建设、助推乡村全面振兴。”罗建军说。