□本报通讯员 陈诗芹 谢洵 石姝琦

　　湖南是我国小水电大省，境内溪河密布，4200余座小水电站如繁星般散落于群山之间，承载着几代人的水电记忆与乡村情结。

　　小水电站多分布于水能资源丰富的偏远山区。虽名为“小”，小水电却关乎生态安全与民生福祉。近年来，湖南坚持生态优先、政策引导与创新驱动并重，以智能化、集约化、标准化“三化”协同为突破口，探索出一条小水电绿色转型的新路径。

　　政策护航 破解资金之困

　　小水电要实现“绿色转身”，首先面临的是改造成本与短期效益之间的矛盾。保障生态流量、增设泄水设施、升级老旧设备，每项投入均不菲。对此，湖南打出政策“组合拳”积极破题。

　　湖南省水利厅鼓励金融机构创新产品，引金融活水润泽绿色小水电发展。近年来，湖南累计安排省级水利发展专项资金2700万元，用于支持绿色小水电建设、安全生产标准化及“三化”改造。今年4月，湖南省发展改革委与省水利厅联合出台电价激励政策，对绿色小水电站上网电价在原有基础上每千瓦时提高1分钱。湖南省农村水电及电气化发展局副局长李永刚介绍，全省47座绿色小水电站年均发电量约30亿千瓦时，按此测算，每年可新增激励资金约3000万元。这笔资金不仅能用于设备升级与效能提升，还可带动就业和税收增长，形成正向循环，增强企业市场竞争力。

　　以欧阳海水电站为例，欧阳海灌区水利水电工程管理局副局长陈高明算了一笔账：电站年均发电量2.2亿千瓦时，每度电涨价1分钱，意味着年增收220万元。这笔收益又反哺于“三化”提升，形成“增收—技改—增效”的良性循环。

　　今年7月，湖南八部门联合印发《关于加快推进小水电绿色转型高质量发展的通知》，明确提出“原则上不再新建小水电站”的底线，并从顶层设计上统筹水利、发展改革、生态环境、自然资源等部门职责，要求科学开展扩容改造，大力推进“三化”建设，完善绿色小水电站复核评价和名录动态调整机制，为小水电绿色转型提供了坚实的制度保障。

　　监管兜底 筑牢生态之基

　　绿色是小水电发展的底色，湖南严守生态流量这一河流的“生命线”。

　　“生态流量无固定数值，必须综合考量下游生产生活用水、人口密度、灌溉面积、洄游鱼类保护等因素，才能科学确定河道真正需要的‘保命水’。”湖南省水利水电科学研究院副院长魏永强表示。

　　守住这条动态“生命线”，依赖长效监管机制。省级层面，湖南将水电站生态流量监管纳入推动高质量发展督查激励考核体系，出台专项管理办法，实行月度、年度评价。全省水电站生态流量持续稳定达标，连续三年在水利部抽查中获评“优秀”等次。技术层面，省市县三级联动的智慧监管平台同步建成，预警功能与移动端协同发力，线上线下无缝衔接，确保监管无盲区、整改见实效。

　　制度的落地，最终还要体现在企业的行动中。湖南联诚能源发展有限公司将绿色理念融入日常运营，成功创建程江口、鲤鱼江、浪石滩3座水利部绿色小水电示范电站。公司副总经理朱航波介绍，3座电站累计输送清洁能源超52亿千瓦时，相当于节约标准煤150万吨，减排二氧化碳393万吨。

　　“三化”协同 提升运营之效

　　推进智能化、集约化、标准化建设，是破解小水电发展困境的重要手段。湖南率先出台加快推进小水电“三化”发展指导意见，明确宣传引导、市场运作、科技赋能、系统治理、示范引领等多项举措。

　　智能化，即为水电站配备“数字大脑”，实现远程监控、智能调度与高效运维；集约化，旨在将散落山间的水电站“串珠成链”，以规模整合释放效益，以统一管理提升效率；标准化，则是引入统一制度与操作规范，让安全管理、设备运维、生态流量管控有章可循、有标可对。“三化”协同推进，推动小水电从“单兵作战”转向“集团军突围”，兼顾经济效益、生态效益与社会效益。

　　数据最有说服力：永州市金洞管理区10座小水电经集约化改造后，发电效益提升超15%；郴州市西河流域73座小水电通过绿色改造，深度融入水系连通、水美乡村建设与乡村旅游发展，西河流域获评湖南省“美丽河湖”“幸福河湖”，生态价值日益凸显。

　　目前，湖南已建成小水电集控中心26处，集中运维水电站近400座。“千里眼”“遥控手”汇聚于屏，远程巡检、智能调度成为常态，小水电运维方式正被重新定义。

　　转型非一日之功，但方向已明、路径已定。随着“三化”建设深入推进和长效机制不断完善，湖南小水电的这条绿色“升级”之路，正越走越宽，越走越坚定。