涓涓清流润山乡 ——湖南桂东县探索农村小型供水工程管护新路径
信息来源：责任编辑：陈帅 发表时间：2026-08-18
□本报通讯员 吴通清 王菲
湖南省郴州市桂东县平均海拔881米，山高坡陡，村落分散，全县361处农村供水工程中，有348处是百人以下小型工程，点多、线长、面广。
经过多年持续建设，山里人家终于通上了自来水。水引来了，如何让清泉长流百姓家？桂东县因地制宜、统分结合，让每一处小型工程都有专人管、有资金护、有机制保。
小水厂的“管护之困”
“如今，洗衣做饭随时都有水用，干旱时，再也不用赶到外面取水了。”桂东县寨前镇槐村村的胡桂招说。
槐村村共有453户，分散在9个山坳之中。以前，喝水全靠肩挑手提。实施农村饮水安全工程后，村民用水难题陆续得以解决，但山区供水后续管护的挑战也随之而来。
槐村村所面临的，是桂东县农村供水的共性问题。县水利局副局长方志飞介绍，山区小型供水工程管护有“五难”：水源不稳定，技术力量弱，运维资金少，水源保护难，水费计收难。
“再好的工程，没人管、没钱修，最后只会荒废掉。”槐村村党支部书记陈晟直言。
如何让散落深山的“小水厂”长久发挥作用？桂东开始探索一条适合自己的路。
“宜统则统，宜分则分”
山区小型供水工程的核心优势在于灵活。
“宜统则统、宜分则分、因地制宜”——桂东县水利局确立了分级管护体系：村落集中、用水稳定的片区，纳入村集体统一管护，配备专职管水员；点位零散、运维半径大的小型供水点，交由受益户自主管护，专业人员常态化指导运维。
资金也同步跟上。县财政统筹整合专项资金，全力保障农村饮水隐患排查、问题整改及设施运维。县里还配套出台了运行管理办法、维修养护基金管理办法、水价指导意见等政策文件，让基层管水有章可循、有据可依。
“三位一体”的实践样本
槐村村是这套模式具有代表性的实践样本。2019年，村里建成5座小型供水工程，实现9个组全覆盖，同时辐射水湾村、红光社区等周边村落。
村里摸索出“建设、管理、维护”三位一体的管护模式，保障供水长效化。
织密“责任网”。饮水设施全部纳入村集体资产，村委会统筹、监委会监督、村民广泛参与。村里聘用了两名专职管水员，负责日常巡查、故障报修、水质监测。工资与村民满意度、设备完好率挂钩。“我每天都会巡护管道，检查有没有破裂的地方，检查水源水质好不好，遇到报修第一时间赶过去处理。”管水员李胜雄说。
算好“明白账”。差异化水价让本村村民享受低价福利，对外供水则带来稳定收益。维修基金保障日常维护，村集体经济为大修兜底。“年底公告栏公示水费收支明细，村民随时可查，这样大家都放心，也愿意支持我们。”陈晟说。
筑牢“安全墙”。储水池配备自动化消毒设备，管水员每日巡检；专业机构定期检测水源水和末梢水，涵盖20余项指标；水源地划定为保护区，储水池每半年清淤一次。2025年，全县对百人以上集中供水工程进行水质检测，水质合格率从92.6%提升至100%。
有了稳定水源，槐村村和周边地区陆续兴起了70多家民宿。“现在用水有了保障，生意也越来越好。”民宿主理人罗霄说。
桂东县把农村饮水工程列为重大民生项目，每年安排专项资金“以奖代补”，为工程可持续运行保驾护航。
如今，在槐村村示范带动下，桂东县已培育出普乐村、贝溪村、西水村等一批管护示范村，在“村民自治管水、专业护水、透明用水”的框架下各有创新。涓涓清流正化作振兴乡村的坚实力量。