上海:建设节水型申城
□通讯员 陈逸斐
近年来,上海市大力实施节水行动,持续强化节水管理能力和水平建设,创新节水管理模式,多措并举引领全社会携手共建“节水型申城”。
以节水行动实施方案为中心,形成节水合力
上海市充分依托市级节约用水工作联席会议制度,全市各委、办、局加强统筹协调,各区域水务管理部门、各行业局、集团公司、行业协会结合实际,采取各项节水措施,推动《上海市节水行动实施方案》工作任务落实完成,推动节水型社会、载体建设工作纵深发展。市水务局联合市发展改革委等10部门研究制定《上海市推进污水资源化利用实施方案》,联合市文明办、市教委等部门印发“清瓶行动”活动倡议,联合市经信委、市机管局等部门印发大用水户节水管理实施方案,联合市农业农村委、市市场监管局推进行业用水定额申报地方标准工作等。
以巩固节水型社会创建成果为重点,深入开展节水示范载体建设
不久前,浦东、宝山、松江、崇明四区顺利通过水利部复核,被命名为第四批节水型社会建设达标县(区)。至此,上海市九区均完成县域节水型社会达标建设。
上海市持续开展节水型载体建设,发挥优秀载体示范引领作用,激发各行业节水潜力。截至2021年,全市共建成3199个节水型居民小区、398家节水型工业企业、1577个节水型生活服务业单位、28个节水型工业园区、5个节水型农业灌区。积极推动高耗水节水型企业建设,钢铁、造纸、石油炼制、火力发电、纺织染整五大行业节水型企业创建率100%,化工和食品两大行业节水型企业创建率力争2022年年底达100%。 太湖流域管理局、上海市水务局等7家单位被评为国家公共机构水效领跑者。
以强化用水定额管理为主线,不断提高节水管理和服务水平
上海市继2019年印发《上海市用水定额(试行)》后,2021年印发《上海市用水定额(试行)》(第一批)补充修订,涉及农业、工业、建筑业、服务业和居民生活等方面共计291个中类的458项产品,为全市非居民用水超定额累进加价制度实施、水平衡测试和节水型载体建设提供重要技术支撑;对全市14万余户用水单位开展定额(计划)管理,完成年度定额水量核定和季度复核工作,不断优化定额管理信息系统;实施大用水户“一企一策”,着力推进年用水量50万立方米以上的157家大用水户深入开展节水管理工作。
以补齐节水短板为抓手,创新探索节水管理新路径
强化节水全过程监督管理水平。2021年,上海市共开展用水单位节水督查85家(次),节水监管344家(次),对重点监控用水单位开展节水监督检查。
深度聚焦重点领域节水工作。上海市大力开展水平衡测试,挖掘用水单位节水潜力,全年完成水平衡测试备案274家,树立用水标杆企业,督促高耗水服务业节水增效。
创新探索节水管理新路径。上海市推动用水单位“合同节水+智慧节水”管理新模式,提高用水精细化管理水平和效率,2021年全市共计开展合同节水项目64个;深入探索非常规水源利用,推动污水资源化利用,开展工业水重复利用及雨水综合利用案例评选;广泛征集推广先进节水产品技术,2021年,全市有4家企业、5项技术入选水利部名录。
以打造“节水型申城”为契机,纵深推进节水宣传教育
上海市围绕“贯彻新发展理念,共建节水型申城”“深入贯彻新发展理念,推进水资源集约安全利用”等主题,常态化宣传“清瓶行动”,开展丰富多样的宣传活动;走进居民小区、学校、机关单位等开展节水宣传活动;节水宣传覆盖报纸、电视、广播、新媒体等,大力宣传节水型载体亮点优秀案例,树立全社会节水新风尚和文明新气象。
来源:中国水利报 2022年3月9日
作者:陈逸斐
责任编辑:陈帅