□本报通讯员 胡谦 曹盛家 何正波 邹红

　　“以前交水费要跑到供水公司营业厅，现在不用出门，在手机上就可以直接交费。打了报修电话，1小时就有人过来处理，比以前方便多了。”谈起智慧水务服务平台上线后用水的新变化，湖南湘江新区居民王大姐高兴地说。

　　2023年以来，湘江新区紧扣农村供水高质量发展要求，不断加大农村供水设施建设投入，持续开展农村供水保障专项行动，构建起“统一主体、统一供排水、统一投建管、多元投入”的农村供水新格局。

　　改革发力“三统一多”

　　在湘江新区含浦街道芝字港村供水管网建设现场，挖掘机开挖沟槽，工人们紧随其后铺设供水管道，施工现场紧张有序。

　　保障农村饮水安全是重要民生工程，也是城乡融合发展的基础支撑。2023年，湘江新区启动城乡供水一体化三年行动计划，在莲花镇等7个街（镇）37个村实施农村供水设施建设项目，铺设供水管网总里程约1500公里，实现新区农村自来水全覆盖，并推进城乡供水联网。

　　湘江新区农村供水工程线长面广，乡镇水厂布局分散，且运行管理体制机制不健全，易出现服务水平低、管护不到位、群众不满意、水厂不盈利等情况。

　　如何补齐管网建设“先天不足”，破解“后天养护”困境？

　　湘江新区大胆开展系统性改革，以“三统一多”（即统一主体、统一供排水、统一投建管、多元投入）破局。

　　2025年1月，湘江新区依托“授权经营”模式，将存量农村供排水工程全面移交至楚兴水务发展有限公司统一运营，由该公司具体实施投资建设和运营维护，实现从“源头”到“水龙头”的全流程升级。同时，湘江新区创新投融资机制，变“财政独担”到“多元共投”；坚持城乡同标建设，变“低标分散”到“高标统一”；推行区域统管运维，变“分散低效”到“专业集约”；实施现代企业治理，变“粗放管理”到“标准服务”，全区农村供水格局彻底改变。

　　城乡管网互联互通

　　在湘江新区雨敞坪镇泉水湖水厂厂区内，楚兴水务运维人员细致地为一台大型水泵进行防锈处理，扳手拧动产生的“咔咔”声与设备运转声交织。8月伊始，泉水湖水厂净水工艺升级项目如期启动，项目建成后不仅将日供水量提升至设计上限，还能使水质更加优良。

　　湘江新区农村供水设施建设中始终坚持城乡同标。一方面全面淘汰供水管网内的老旧PE（聚乙烯）管，改用球墨铸铁管、钢塑复合管，配套流量计、漏损预警等设备。另一方面推进城市管网向农村延伸，关停低标准水厂，实现城乡管网互联互通。

　　据了解，自改革实施以来，湘江新区农村供水保障水平显著提升。日均供水能力提升40%以上，供水保证率从70%跃升至95%，破解了高峰期用水、旱季供水等诸多难题；水质综合达标率稳定在95%以上，农村居民喝上与城区同质的“放心水”；管网漏损率降低、水费收取率提高，企业经营状况根本性改善；“30分钟响应、1小时到场”的抢修承诺落地，投诉率下降超50%，用户满意度达90%以上。

　　如今，湘江新区供水管网遍布城乡，群众打开水龙头就能用上干净的自来水。为民服务永远在路上，湘江新区将持续深化改革，提升智慧化水平，确保农村饮水安全工程长效惠民，为乡村振兴和城乡融合发展提供坚实水支撑。

　　来源：中国水利报 2025年9月10日