□本报记者 岳虹 通讯员 王凡 陈展

　　冬日，在“百湖之城”武汉，浩渺东湖畔的滨湖小公园里，市民或牵犬漫步，或闲坐长椅聊天，一幅安逸自在的生活图景。

　　东湖，曾是全国面积最大的城中湖，武汉的城市绿心。20世纪80年代以来，因粗放的发展模式，水质逐渐恶化至劣Ⅴ类，东湖“病了”。

　　2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上明确提出“共抓大保护，不搞大开发”。同年，《东湖水环境综合治理规划》出台，东湖水环境提升工程实施，一场以流域为单元的系统治理全面铺开。

　　十年来，在水陆共治、江湖统筹、系统治理实践下，东湖实现美丽蝶变。

　　城中湖的“烦恼”

　　作为繁华都市中的城中湖，东湖有自己的“烦恼”。

　　东湖流域面积为128.7平方千米，其中水域面积33平方千米，涉及武昌、洪山、青山等5个城区，流域范围内有武汉大学、华中科技大学、中国地质大学等多所高校，还有不少建成几十年的街道、社区。

　　城市发展带来繁荣，也给东湖治理带来挑战。20世纪60年代以来，东湖汇水区内建设用地的陆域面积占比，由1960年的21.5%激增至2000年初的87.3%。“老城区的管网不少是雨污合流的，也就是说，居民生活、城市发展产生的污水会同雨水一起汇集到东湖。”长江设计集团有限公司相关项目技术骨干张枫介绍，“加上东湖水浅，平均水深仅为2.4米，水环境容量小，自身净化能力也相对较弱。”

　　承接的污水越来越多，日复一日，东湖“病了”，水质越来越差，下降至Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。

　　东湖的“健康”牵动人心。20世纪80年代，东湖污染防治技术研究列入“八五”国家科技攻关项目，武汉市也将东湖治理纳入“八五”建设计划，实施了生活污水收集处理、水系连通及面源污染治理等一系列举措。

　　然而，多个城区、多个部门参与的零散施策，只是遏制了湖泊水环境继续恶化的苗头，东湖水质未能实现较大改善。

　　实施系统治理工程

　　共抓大保护，不搞大开发。2016年，习近平总书记为长江经济带高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，东湖治理也开启了系统施治的新征程。

　　站在东湖子湖之一庙湖附近的官桥湖公园，一棵棵山茶花立在岸边。张枫介绍：“咱们脚下这块区域，地下16米处，建有一个长140米、宽90米、深16米的调蓄池，有效容积为8万立方米。”

　　为什么要在离湖不远的地方造一个地下调蓄池？这是专门为雨天时激增的入湖污水准备的临时“落脚点”。

　　“我们新建了泵站，直接把周边污水提升到龙王嘴污水处理厂进行深度处理，防止污水直排入湖。但雨天时，雨污混流的入湖水量激增，超出了泵站和污水处理厂的处理能力。修建这个地下调蓄池，可以临时储存污水，以待及时处理。”长江设计集团相关项目设计负责人徐成剑说。

　　地下调蓄池属于初期雨水和溢流污染控制的重点工程，也是东湖系统治理的五项关键工程之一。

　　在东湖治理中，水利部长江水利委员会从流域规划、政策指引、技术支撑等方面提供了全方位支持。

　　2017年，长江设计集团牵头编制了《东湖水环境综合治理规划》，为系统改善东湖水环境描绘了蓝图。

　　2019年，东湖水环境提升工程开工建设，包含控源截污、初期雨水和溢流污染控制、内源治理、水生态修复和管理能力提升五个方面。

　　在源头，修建国内首条湖底排污深层隧道——武汉大东湖深隧，横跨4个行政区，将东湖周边污水传输至处理厂。在新建城区，实施雨污分流与管网完善，新建污水处理厂，提升污水净化处理能力。在存在雨污分流改造困难的局部地区，建立末端处理工程，湖边的地下调蓄池正是此类工程的代表。

　　针对东湖本身自净能力相对较低的问题，实施内源控制，清淤疏浚去除污染底泥，正本清源。在湖底，种植狐尾藻、金鱼藻、苦草等涵盖上、中、下层沉水植物，通过立体式的“水下森林”净化水体，恢复生态系统。依托一处处水质自动监测站，动态监测水质与蓝藻变化。

　　“在长江委、武汉市政府的支持下，项目按照‘流域统筹、系统治理、全要素覆盖、全过程控制’思路推进，实现规划、设计、施工以及后期运维的整体控制，真正做到‘一张蓝图绘到底’。”中国工程院院士、长江设计集团首席科学家钮新强说。

　　合力保障长治久清

　　2024年，东湖水质全年维持Ⅲ～Ⅳ类标准，东湖实现“脱胎换骨”。这既是实施系统工程的良好成效，也离不开河湖长制保障下多部门的协同发力。

　　武汉市实施流域河湖长制，专门为东湖设立流域市级湖长，东湖生态旅游风景区、武昌区、洪山区和东湖高新区等构建区、街道、社区流域湖长体系，以党政领导负责制，层层压实责任。水务、生态环境、城市管理等部门积极行动、密切配合、合力治水。

　　在此推动下，涉及多个城区的九峰明渠黑臭水体综合治理等难题基本解决。东湖生态旅游风景区积极推动东湖水域退渔还湖全面完成，1500多条小游船通过“协商收购+依法整治”的方式退出经营，东湖经营性船只全面实现清洁能源化。

　　全民共治为守护东湖筑起坚实屏障。武汉市水务部门“开门治水”，集聚公益组织、企业、学校等社会力量担任“民间河湖长”，扩大社会参与面。以东湖高新区为例，多支志愿者队伍和30余名“民间河湖长”常态化开展巡湖护水。

　　如今的东湖，碧波荡漾，重新成为群众的亲水空间。环湖慢跑、休闲游憩的身影随处可见，跨年灯光秀等文旅活动持续上演。治湖成效逐渐转化为人民群众可见、可知、可感的幸福。

　　“东湖曾入选全国示范河湖建设名单并高分通过长江委组织开展的验收，同时入选湖北省第一批省级幸福河湖名录。目前，长江委指导流域各地建设全国幸福河湖建设项目48个，建设省级幸福河湖1200余条（个），人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。”长江委河湖管理局副局长张细兵说。

　　东湖治理探索出城市大型浅水湖泊系统修复的典型范式，成功应用于湖北、重庆、江苏、安徽、江西等地的10余个河湖治理项目，成为长江大保护战略落地实践中的样板。

　　来源：中国水利报 2025年12月26日