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湖北宜都市农业用水权改革见成效

发表时间:2024-09-24

  □记者 李广彦 通讯员 曹勇

  金秋时节,湖北省宜都市松木坪镇茶元寺村迎来稻子丰收。9月23日,茶元寺村种粮大户易礼松长说:今年旱情重,若不是周边十几口堰塘水救急,我这两百多亩水稻田怕是没有这么好的收成。

  易礼松承包的206亩水稻田位于彭家畈,过去这里是全村最好的一片田,可在前些年这里还一度沦为荒地。

  水稻是茶元寺村的传统种植产业,但种稻必须保证足够的水资源。2004年宜都市实行堰塘产权受益户共有制改革2014年实行水权改革,堰塘使用权划到一家一户。当时改革制度一定程度上消除了堰塘平时无人管,灌溉争用水现象。但随着社会经济发展,社会结构发生变化,农村人口流失问题日益严重小型水利设施逐渐出现无人管现象有的种粮大户想流转土地再发展,但因为水资源不能保证而犹豫。

  茶元寺村在册堰塘146口,占地面积24178平方2021年,茶元寺村通过“购回”方式,把分散一家一户的堰塘统一收回,由村集体经济统一管理、合理分配水资源。通过科学评估堰塘的用处效益以及承包人个人能力,由村民选定自己信任的承包人按照“水随田走”原则,田流转给谁,水权就卖给谁。一次交易有效时间为一年,按需分配“当家水”,承包户用水量以“货卖堆”方式,估价把水卖给承包户使用。

  堰塘灌溉用水户水权交易以每水一角钱从农户手中回购“用水权”,再通过中国水交易平台宜昌市水权交易大厅完成堰塘灌溉用水权交易总成交946单,交易水量40万立方米,总成交额4万元。

  取之于水用之于水。村里用回购的堰塘养护基金逐年整治,以保证买方用水需要。

  村党总支书记郑全方说:种植大户来承包,村集体要评估,不是一包了之,用水也有界线,门口堰最低要留有30%的生态水,不能竭泽而渔。村委会把3560立方米以每年356元价格卖给村民用来养鱼,要求他不能投肥养鱼,只能青草生态养殖。

  在宜都市水利和湖泊局的指导下,村里一方面用交易后的资金整修堰塘,一边鼓励村民自筹整堰修塘全村146口堰塘已有97口堰具备交易条件。碾子湾有口堰蓄水量达到2000立方米由于坝体松砂岩质,除险整治中降低了溢洪道水位,今年大旱蓄水量减少,但始终保持生态底水,村民们依然可以挑水提水浇自留地。

  茶元寺村盘活堰塘水资源,对回购的堰塘水权重新交易规范买卖双方的用水权益之举,化解基层用水矛盾纠纷,满足了区域灌溉用水促进了水资源的合理利用和保护

  来源:中国水利网站 2024年9月24日

作者:李广彦 曹勇
责任编辑:王瑜